Yttrande över remiss angående utkast till proposition om Ändring av täckningsbeloppet för insättningsgarantin

Finansdepartmentet
Finansmarknadsavdelningen
103 33  STOCKHOLM

DNR 2009-342-STA

ER REF Fi2009/2950

Riksbanken avstyrker förslaget och anser att insättningsgarantins täckningsbelopp bör vara fastställt i kronor. Ett täckningsbelopp baserat på euro medför osäkerhet om beloppets storlek och försvagar därmed garantins funktion som konsumentskydd och stabilitetsskydd. En mer ändamålsenlig konstruktion är att införa ett täckningsbelopp i kronor som är tillräckligt högt för att säkerställa efterlevnad av EU:s regler.

Insättningsgarantin är i första hand ett konsumentskydd. Garantin ska skydda insättarna i den händelse att ett institut hamnar på obestånd. Insättningsgarantin har även en stabiliserande inverkan på det finansiella systemet då den motverkar risken för en uttagsanstormning. För att fylla dessa båda funktioner ska garantin vara tydlig för konsumenterna. Den stora merparten av insättningar i Sverige är i kronor. Att införa ett täckningsbelopp baserat på euro skapar osäkerhet om storleken på täckningsbeloppet, vilket leder till en försämring av konsumentskyddet. Därigenom försvagas även insättningsgarantins systemstabiliserande funktion. Riksbanken anser därför att täckningsbeloppet i insättningsgarantin ska vara fastställt i kronor. EU:s regler föreskriver att täckningsbeloppet ska motsvara minst 50 000 euro. Det innebär för det första att det inte finns något hinder mot att fastställa beloppet i kronor och för det andra, eftersom det är ett minimum krav, att ett belopp kan bestämmas som säkerställer att den svenska lagstiftningen överensstämmer med EU:s regler även vid kraftiga växelkursförändringar.

Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschef Mattias Persson efter föredragning av Erik Lenntorp.

Mattias Persson
                                                Erik Lenntorp