Yttrande över remiss Ett reformerat solvenssystem för försäkringsbolag (Fi2006/4208)

Finansdepartementet
Finansmarknadsavdelningen

103 33  STOCKHOLM

DNR 2006-936-STA

Riksbanken välkomnar att försäkringsbolagens solvensregler moderniseras och att regleringen får en mer kvalitativ inriktning. Syftet att med förändringarna är vällovligt eftersom det torde skapa ett solvenssystem som bland annat bättre avspeglar bolagens risktagande, ökar genomlysningen, är mer flexibelt och ger Finansinspektionen större möjligheter att ingripa på ett tidigt stadium.

En väsentlig del av förslaget är införandet av en säkerhetsmarginal där den närmare utformningen delegeras till regeringen eller den myndighet regeringen utser. Riksbanken vill i detta sammanhang påpeka vikten av att reglerna kring säkerhetsmarginalen utformas så att detta på ett rimligt sätt avspeglar riskerna i försäkringsbolaget, så att genomlysningen underlättas och så att bolaget får korrekta incitament att identifiera, mäta och hantera riskerna. Det är viktigt att modellerna blir tillräckligt sofistikerade så att riskerna fångas korrekt samtidigt som möjligheterna till och omfattningen av diversifiering och säkring beaktas.

Riksbanken vill också passa på att påpeka att förslaget till ny solvensreglering inte löser problemet med att särskilja genuint riskkapital från försäkringstagarnas medel i livförsäkringsbolagen. Det finns därför anledning att fortsätta översynen av livförsäkringsmarkanden så att reglerna för livförsäkringskontrakten kan utformas på ett mer ändamålsenligt sätt med syfte att uppnå såväl ett gott skydd för försäkringstagarna som en effektiv och genomlyst livförsäkringsmarknad.

Beslut i detta ärende har fattats av vice riksbankschef Svante Öberg efter föredragning av Jonas Niemeyer.

Svante Öberg
                                                                   Jonas Niemeyer