Yttrande över betänkandet Betalningsansvar vid obehörig användning av kontokort m.m. (SOU 2005:108) (Ju2005/11592/L2)
Justitiedepartementet
Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt, L2
103 33 STOCKHOLM
DNR 2006-439-STA
Riksbanken finner att de förslag till ansvarsregler som utredningen lägger fram som rimliga och ligger väl i linje med vad som gäller i de övriga nordiska länderna. Riksbanken har därför inget att erinra mot utredningens förslag.
Det är viktigt med en tydlig lagstiftning om kortinnehavares ansvar vid obehörig kortanvändning för att kortinnehavare bättre ska kunna bedöma riskerna med kortanvändning. Förmodligen ligger det även i kortutgivarnas intresse att ansvarsfrågorna klarläggs för att de lättare ska kunna hantera ansvarsfrågor vid obehörig kontokortsanvändning samt kunna kalkylera kostnaderna på ett riktigt sätt. Riksbanken kan dock inte bedöma om de föreslagna beloppsgränserna, som utredningen föreslår ska gälla vid obehörig kontokortsanvändning, är rimliga.
Riksbanken har tidigare vid analyser av kortanvändningen funnit att denna är högre i de nordiska grannländerna än i Sverige, vilket till viss del kan förklaras av att det tillämpas en uttagsavgift för kontanter i uttagsautomater i de övriga nordiska länderna. En annan skillnad mellan förhållandena i de nordiska grannländerna och i Sverige är att det finns en tydligare reglering i de nordiska grannländerna om kortinnehavarnas ansvar vid obehörig kortanvändning. Bedömningen som görs i utredningen är att denna har fungerat väl. Det hade dock varit önskvärt med en mer långtgående analys av vilka konsekvenser förslagen kommer att få för banker och andra kortutgivare. Om kortutgivarnas ansvar för obehörig kontokortsanvändning ökar kan detta till exempel medföra att kortavgifterna höjs, vilket i sin tur kan leda till en minskad kortanvändning.
Beslut i detta ärende har fattats av vice riksbankschef Svante Öberg efter föredragning av Staffan Wallén och Katarina Holmberg.
Svante Öberg
Staffan Wallén Katarina Holmberg
